五一高速免(miǎn )费政(zhèng )策并(bìng )非一次性的活动，而是每年都会出台。这一政策的目的是为了鼓励人们出行，促进经济发展(zhǎn )。通过免费通行，可以增加人们的出行意愿，推动旅游业的繁荣。