全国政协四次会议的背景可以追溯到1954年，当时成立了中国人(rén )民政治协(xié )商会议(yì )全国委员会，简称政协。政协(xié )的成立旨在团结和协(xié )调各党派、团体和无党派人士，共同参与国家事务的决策和管理。随着中国社会的发展和改革开放的推进，政协的作用和地位逐渐凸显，全国政协四次会(huì )议也成为中国政(zhèng )治体制中的重要机构之一。