在青岛小珠山大火发生前，对于防火意识的宣传教育工作不到(dào )位。很多游客和当地居民对于火灾的危害性(xìng )和防范措施缺乏了解，导(dǎo )致火灾发生后，人们不知所(suǒ )措，无法有效应对。