全国政协四次会议的背景可以追溯到1954年，当时成立(lì )了中国人民政治协商会议全国委员会，简称政协。政协(xié )的成(chéng )立旨在团结和协(xié )调各党派(pài )、团体和无党派人士，共同参与国家事务(wù )的决策和管理。随着中国社会的发展和改革开放的推进，政协的作用和地位逐渐凸显(xiǎn )，全国政协四次会议也成为中国政治体制中的重要机构之一。