在青岛小珠山大火发生前，对于防火意识的宣传教(jiāo )育工(gōng )作不到位。很多游客和当地居民对(duì )于火灾的危害性和防范措施缺乏了解，导致火灾发生后，人们不知所措，无法有效应对。