全国政协四次会议的背景可以追溯到1954年，当时成立了中国人民政治协商会议全国委员会，简称政协。政协(xié )的成立旨在(zài )团结(jié )和协调各党(dǎng )派、团体和无党派人(rén )士，共同参与国(guó )家事务的决策和管理。随着中国社会的发展和改革开放的推进，政协的作用和地位逐渐凸显(xiǎn )，全国政协四次会议也成为中国政治体制中的重要机构之一(yī )。