在灾难发生时(shí )，应急计划和手册可以帮助人们做出正确的决策和行动。人防战备应急包中应包含(hán )应急计划和手册，其中包括紧急联系人、逃(táo )生路线、应急电(diàn )话等信息，帮助人们在关键时刻做出正确的选择。