五一高速免费政策并非一次性的活动，而是每年都会出台(tái )。这一(yī )政策的目的是为了鼓(gǔ )励人们出行，促进经济发展。通过免费通行，可以增加人们的出行意愿，推动旅游业的(de )繁荣。