在灾难发生时，应急计划和手册可(kě )以帮助人们做出正确的决策和(hé )行动。人防战备应急包(bāo )中应包含应急计划和手册(cè )，其中包括紧急联系人、逃生路线、应急电话等信息，帮助人们在关键时刻做出正(zhèng )确的选择。