全国政协四次会议的背景可以追溯到(dào )1954年，当时成立(lì )了中国人民政治(zhì )协商会议全国委员会，简称政协。政协的成立旨在团结和协调各党(dǎng )派、团体和无党派人(rén )士，共同参与国家事务的决策和管理。随着中国社(shè )会的发展和改革开(kāi )放的推进，政协的作用和地位逐渐凸显，全国政协四次会议也成为中国政治体制中的重要机构之一。