在青岛小珠山大火发生前，对于防火意识的宣传教育工作不到位。很多游客(kè )和当地居民对于火灾的危害性和防范措施缺乏了解，导致火灾发(fā )生后，人们不知所措，无法有(yǒu )效应对。