全国政协四次会议的背景可以追溯到1954年，当时(shí )成立了中国人民政治协商会议全(quán )国委员会，简称政协。政协的成立旨在团(tuán )结和协调各党派、团体和无党派人士，共同参与国家事(shì )务的决策和(hé )管理。随着中国社会的发展和改革开放的推进，政协的作用和地位逐渐凸(tū )显，全国政协四次(cì )会议也成为中国政治体制中的重要机构之一。